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第三產業作為國民經濟的一個重要部門，對經濟發展具有強大的拉動作用。當前，我國第三產業占ＧＤＰ比重已經超過第二產業，經濟結構正在由工業主導向服務業主導加速轉型，服務業已成為新常態下我國經濟增長的新動力。家庭服務業作為服務業的“朝陽產業”和新的經濟增長點，其蓬勃發展和品質提升，對于增加就業、改善民生、擴大內需、調整產業結構等具有不可替代的重要作用。發展家庭服務業有助于增加就業。家庭服務業一直是吸納就業，尤其是安置城鎮下崗失業人員、農村富余勞動力等群體就業的重要領域，就業容量大，發展潛力足。據統計，目前我國家庭服務業從業人員有2500多萬，但仍然供不應求，大量潛在的就業崗位有待開發。發展家庭服務業有助于擴大內需。隨著人口老齡化、家庭小型化、新型城鎮化和人們生活方式轉變的加速推進，家庭結構、家庭消費能力與家庭服務需求等均已發生根本性變化，更多家庭產生了多樣化、高品質的家庭服務需求。另外，家庭服務業發展不僅能直接拉動內需，還可以促進人民生活方式轉變和消費熱點的形成，幫助中高收入家庭提高生活質量，帶動中低收入者提高收入水平、增強消費能力，重點惠及解決民生問題的薄弱環節和潛力領域。發展家庭服務業有助于產業結構調整。把家庭服務業作為新的經濟增長點，可以進一步提高服務業在GDP中的比重，優化產業結構。發展家庭服務業有助于改善民生。隨著生理健康、家庭教育、生活藝術等現代家庭服務項目的涌現，家庭服務形式和內容不斷創新。大力發展家庭服務業，可不斷滿足人民群眾日益增長的物質和精神文化生活需要，有效保障和改善民生。但現階段，我國家庭服務業發展還存在不少問題，亟須解決。如家庭服務的標準化、規范化、產業化程度較低；行業競爭力不強，缺少龍頭企業和知名品牌；從業人員素質不高，專業人才隊伍不足，服務水平有待提升等等。行業發展，人才是關鍵。當前家庭服務業從業人員的“主力軍”仍是農村富余勞動力和城鎮下崗失業人員，他們普遍年齡偏大、文化程度偏低，多數未經正規培訓或稍加培訓即予上崗，更無暇顧及上崗后的再培訓，導致整個行業職業能力偏低、服務質量較差。未來，隨著經濟社會的發展和人民生活水平的不斷提高，僅限于提供低端服務的家庭服務行業勢必難以立足，必須拓展高端市場，提升服務品質。加強家庭服務業高素質人才培養，要構建科學的人才培養體系，搭建職前教育、職后培訓有效銜接的人才培養“立交橋”，從政府、高校和企業多維度協同推進、系統解決。發揮政府統籌作用，引導家庭服務業人才隊伍建設。政府應根據經濟社會發展和家庭服務業發展需求，細化家庭服務業人才發展規劃，完善配套政策，支持家庭服務業人才發展。擴大政府主導的職業培訓，大力實施家庭服務業從業人員培訓工程，把家庭服務從業人員培訓作為職業技能培訓工作的重點，落實培訓補貼等相關政策。開展家庭服務從業人員職業技能鑒定工作，將家庭服務業經營管理和專業人員培養納入國家專業技術人才中長期發展規劃并抓好落實。還有，支持高校開設家政學及相關專業，培養從事家庭服務的經營管理人才和中高級專業人才，鼓勵有條件的企業與高校合作建立家庭服務人才培養基地和實習實訓基地。加強家庭服務業規范化和職業化建設，建立健全教育培訓體系、職業評價體系、服務標準體系、質量評價體系、專業市場體系、行業管理體系等。創造條件引導國內外家庭服務行業、企業的交流與合作。著力推動我國東南沿海發達地區與中西部地區的相互交流，學習借鑒家庭服務業發展水平高的歐美、東南亞等地家庭服務業人才培養的先進經驗。發揮高校主陣地作用，加強家庭服務業高素質人才培養。高校是高素質人才培養的主戰場，也應當成為家庭服務業人才培養的主陣地，要進一步擴大人才培養規模，提高人才培養質量。要充分利用《家政學》列入全國高校本科教育專業目錄的契機，引導更多高校參與家庭服務專業人才培養，適度擴大招生規模，積極拓展教育形式、豐富教育類別、提升教育層次。根據經濟社會發展要求和家庭服務業發展趨勢，建立健全家庭服務業人才培養體系，完善人才培養方案，改進教育教學方法，加強專業教材開發和師資隊伍建設，建立健全包括職前職后培養培訓在內的，多層次、多類型的職業教育體系，構建家庭服務業人才培養的“立交橋”。努力與政府、行業企業、科研院所、社會團體和其他高校聯合協同，創新人才培養模式，不斷提高人才培養質量。發揮行業企業主體作用，加強家庭服務從業人員培訓。隨著家庭服務業快速發展，從業人員的迅速增加，企業將逐漸成為家庭服務業人才職后培訓的主體。在龍頭和知名家服企業帶動下，以中心城市家庭服務體系建設和“千戶百強”企業創建活動為契機，加強人才培訓力度，開辦專門的人才培訓基地，帶動人員素質整體提升和行業企業的共同發展。加強與高校合作，探索建立人才培養和實習實訓基地，參與高校人才培養，采取“訂單式”人才培養方式，增加人才培養與行業需求的契合度，通過人才租賃、人才外包、人才共享等模式提高人力資源使用效率，搶占人才制高點。建立科學合理的家庭服務人才考核評價機制，積極采用第三方評價，增強人才評價的公平性和專業性，實施科學評價、動態管理。圍繞家庭服務業多樣化、高端化發展需求和趨勢，做好高層次人才儲備，努力探索高端服務新領域，積極開發家庭服務新項目，通過擴大服務規模、提高服務質量、降低服務成本，使高端服務普及化、多樣化、大眾化。（作者系湖南女子學院校長）

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