原標題：加快建設有影響力的旅游勝地會前參觀沈穎琪曹國榮沈生元李森林周浩鋒朱鈺芯王志萍沈亦紅6月27日 區政協開展專題協商議政活動 與會的政協委員代表、民主黨派代表、無黨派知識分子聯誼會代表圍繞“旅游業提升發展”積極發言 就推進全域旅游、發展鄉村旅游、發展絲綢工業旅游等方面建言獻策 為吳江旅游業提升發展提出意見和建議。從“景點旅游”邁向“全域旅游”區政協常委、民革吳江區總支部副主委沈穎琪吳江作為蘇州面積最大、最具活力的轄區 經濟高度發達 資源要素豐富 必須順應時代要求 加快旅游改革創新 實施全域旅游模式 實現可持續發展。一要統籌規劃引領。吳江的旅游不能局限于景點旅游 要樹立“全域旅游”的理念 將全域按照景區的標準進行獨立規劃 以吳江“千年水天堂”為核心 以布滿全域的“河湖”為紐帶 逐步實現景點景區內外一體化、全域景區服務標準化 提升“強富美高”新形象。二要實施區域聯動。吳江各旅游景點（區）空間距離較近 聯系緊密。可以通過打造多條精品旅游路線、區域聯合開發、客源互送、聯合促銷等方式 加快旅游資源的整合和全區域聯動 實現優勢互補 構建全區旅游區最佳利益共同體 從而獲得整體長足的發展。三要優化旅游產品。吳江現有的旅游產品主要依托旅游小鎮。可嘗試將小鎮進行主題化開發 用一個核心主題 點綴小鎮靈魂（如旗袍小鎮）；可以將多個旅游產品進行加工組合 提高附加值；可以將地域文化特色融入 打造“個性化”產品 提高重游率。四要拓展營銷模式。可在兩個方面予以加強：一是在突出主打品牌重點營銷的基礎上 加大全域內多個旅游產品的特色營銷；二是采取政府搭建營銷平臺、企業唱戲自主填充的模式 既節約政府資源 又增強企業積極性。五要強化全民共建。全域旅游模式需要全民的參與 政府、企業、所有的市民都要參與全域旅游共建。做好三個方面：一是政府應將旅委進行實質性運作 便于旅游部門與其他部門的強力協調；二是出臺政策扶持一批企業 引導他們主動參與 利用靈活的機制 實現政府與企業的雙贏；三是加大域內宣傳 提升市民文明素質和旅游意識 讓市民成為全域旅游的服務者、參與者和受益者。強化綜合監管規范旅游秩序區政協常委、民建吳江區支部主委曹國榮隨著自駕游、自助游的興起 旅游由游覽景點向全域旅游轉變 旅游企業面對市場也由團隊轉向散客 而散客對旅游體驗和旅游服務的要求更高 相應的旅游投訴率也在不斷的上升。這就要求旅游服務行業能提供更好的服務 需要政府得擁有更高的市場監管能力。因此 我建議：一是建立區政府層面的協調機制 提升旅游市場的綜合監管水平。推動旅游行業管理向綜合監管轉變 由區政府出面 引導各個部門共同參與。建議由旅游部門負責收集旅游市場中涉及規劃、建設和服務方面的缺陷信息 以及旅游企業的違法違規行為信息 交由區政府統一分析 在日常旅游市場秩序整治中 根據各部門的責任分工強化聯合執法協同監管 共同提升綜合治理效果。二是培育旅游管理人員主動應對危機的能力。以游客滿意度為標準 是旅游管理服務部門的職責所在。建議要加大對旅游專業人士的引進力度和對現有旅游力量的能力提升 特別是在輿情應對的專業性方面。面對新情況新問題的突發 我們要主動以新的手段進行應對 既要及時處理每一起投訴案件 發揮好問題導向的倒逼機制 又要針對旅游市場中容易發生的難點熱點問題 建立好預案制度 以便一旦有突發事件 可以在處理事件、公布信息、輿論導向等方面取得主動權 贏得先機。另外 要充分發揮旅游行業的自律作用 引導旅游經營者提高服務質量。面對擾亂旅游市場秩序的案件 要積極利用新媒體平臺及時回應 要抓住典型形成高壓 全面提升吳江旅游產品的質量、旅游服務的水平。大力發展鄉村旅游區政協委員、致公黨吳江區支部副主委沈生元吳江要用發展的眼光看待休閑農業及鄉村旅游 并用科學的手段指導休閑農業及鄉村旅游的發展 合理整合與利用全區優秀的農業資源 樹立良好的形象與品牌。一要增強意識 強化領導。一方面 要從思想意識上將發展休閑農業放在重要位置 應將其納入到重要工作 并采用科學有效的方法為休閑農業、鄉村旅游創造良好環境。另一方面 要強化領導 各級政府及相關部門應當充分重視并切實推進休閑農業與鄉村旅游相關工作的部署與開展 明確主管部門及領導 確保組織人員到位。二要科學規劃 合理布局。發展休閑農業和鄉村旅游是一項系統工程 其涉及面廣 對全區的農業、經濟發展起到舉足輕重的作用。應當根據當今新農村、新農業的最新標準要求 科學規劃、因地制宜、合理布局。三要以農為本 農游結合。首先 應當以發展“三農”為目的 堅持農民是主體、農村是根基的原則。其次 要不斷突出“休閑游”的特色 在農業的基礎上加入創新元素 打造具有休閑娛樂屬性的觀光園、農業園、生產基地等。四要做好“四用” 培育最優。目前 全區休閑農業與鄉村旅游進程仍處于發展初期并逐步向快速發展階段推進 此時切實做到“用腦、用眼、用嘴、用手”尤為重要。首先 用腦也可謂用心；其次 用眼 也可謂擴展視野；再次 用嘴 即是做好宣傳；最后 用手 就是要實干不能紙上談兵、光說不做。五要差異發展 規模經營。今后更要立足農業資源 依靠市場拉動 形成產業融合 延長農業產業鏈 使鄉村旅游產品向特色化、產業化、規模化和集聚化方向轉變。以特色產品帶動旅游發展區政協常委李森林旅游產品是旅游業的重要組成部分 也是旅游業的經濟增長點。以吳江為例 要從科學布局、做大規模、激活創新、完善平臺等方面進一步做活當地產業集群特色產品 來滿足消費者日益增長的物質文化需求麗星郵輪下龍灣 助推產業集群轉型升級 順應時代發展需要 加速地方旅游產業的興旺。一是產品營銷注重文化引路。產品的推出 熱銷 為后期旅游文化產業的發展聚集人氣 吳江就以絲綢為主要特色 讓更多的旅游者、消費者參觀絲綢生產基地 以及制作工藝 讓他們更多地了解絲綢 記住絲綢 記住吳江 從而推動吳江旅游業的發展。二是文化展示不忘推廣旅游。要通過大力推出新產品以在國內外創造影響力 聚集粉絲。從而在旅行的過程中成為線路中深度游的一個點 影響更多的人。不僅讓產品影響消費者 更讓產品背后所蘊含的文化吸引消費者。吸引消費者的同時 無形中帶動消費者將旅行融入游樂、購物等一站式服務。從食正宗的特色太湖菜 到穿著絲綢、亞麻等衣物 原產地購物等全方位的樂趣來增加旅游的附加值和亮點。三是圍繞美食提升吳江旅游知名度。吳江區內擁有中國太湖農家菜美食之鄉韓國釜山旅遊 主要農作物有水稻、麥子、油菜、蠶桑等 水生作物有席草、蓮藕、芡實、茭白等。要讓旅游者知曉太湖的美食就在吳江。四是開發新特色產品帶動旅游發展。隨著互聯網經濟的發展 政府可以在景區附近開辟淘寶網購一條街 吸納一些有設計感、有藝術感的創業者 給景區帶來有文化的產品。一來可以帶動當地就業 二來可以豐富我們的旅游業的產品 讓旅游人士能夠買到各式各樣的產品。發揮“名人效應”助推旅游發展無黨派知識分子聯誼會會員周浩鋒要想在現有的基礎上把古鎮旅游做出差異化 我覺得除了在基礎設施改造建設上要大力投入的同時 還要做好吳江籍名人的挖掘和宣傳 使之成為吳江旅游的一個軟實力大有可為。為此 借鑒周邊地區的成功經驗 結合吳江的實際情況 我認為吳江在發展旅游產業、推動轉型升級方面可以考慮在“名人”上大做文章。具體措施如下：吳江的名人資源豐富 不挖掘、不開發非常可惜。名人故居、名人紀念館的修繕及建設可以分批實施 每個區鎮可以重點選擇1~2個進行包裝策劃 把建設名人紀念館列入當地的旅游規劃 重點扶持。組織編寫名人鄉土教材 把這些教材列入中小學的課外必讀書籍 同時 這些書籍要進入各個景區景點及各飯店客房 大力宣傳和推廣吳江名人 形成一定的聚集度。利用名人效應 在編撰圖書的同時 可以拍攝微電影 排練舞臺劇、小戲小品 利用各個節慶進行巡演 使吳江的名人故事有廣泛的傳播渠道。結合名人的誕辰等紀念日 舉行研討會、紀念大會等 把名人的生平、功績進行梳理整合 進一步擴大知名度。條件成熟時籌建成立“吳江名人研究會” 在學術上對名人效應進行提升 向外界推出吳江的名人 其實也是在宣傳吳江。加強民宿管理提升旅游服務區政協委員、政協同里鎮工作委員會主任朱鈺芯目前 吳江共有民宿160多家 已經形成了一定的規模。然而 缺乏統一規劃布局、證照不齊全、安全管理不足等問題也一直困擾著民宿產業的發展。對于民宿業目前存在的這些問題 建議從三個方面加強管理與提升工作 積極打造具有吳江特色的民宿產業：一是加強政策引導。將旅游民宿業納入全區旅游發展總體規劃和區域產業總體規劃 可以借鑒他山之石 學習借鑒其他古鎮古城民宿行業先進的管理模式和管理經驗 結合吳江實際制定相應的民宿業發展詳規 準入規則和退出機制、扶持政策和管理章程 指導全區旅游民宿整體協調、可持續發展。二是出臺靈活務實的消防管理辦法。消防是目前制約民宿業發展的首要瓶頸 應盡快推出與古鎮保護發展相適應的消防許可制度 破解民宿發展給古鎮保護帶來的消防安全難題。三是促進民宿品質和服務的提檔升級。加強對民宿經理人及從業人員的培訓 強化消防、治安、衛生等安全意識 規范服務行為。探索建立旅游民宿服務標準 對服務質量分等定級 既方便消費者選擇 也引導經營主體向更高等級的服務提升。要積極引入特色品牌化民宿管理方 由其提供培訓、工程、采購、質檢、傭金結算、消防、遠程監控等一系列專業的酒店管理服務 帶動區域整體民宿服務水平的提升。另外。

還要讓市場充分發揮調節作用 迫使一些低端的、服務質量低的民宿 逐漸退出行業 或選擇轉讓 或選擇物業出租 做好民宿行業的更新換代、轉型升級。推動絲綢工業旅游與“互聯網+”融合發展區政協委員、民革吳江區總支部黨員沈亦紅吳江區絲綢工業旅游建設興起于21世紀 絲綢工業旅游點集中分布在紡織重鎮盛澤和震澤兩地 整體發展態勢良好 逐年穩步擴張 既提升了企業的經濟效益 又豐富了當地的旅游資源 在企業和政府的高度關注下形成雙贏的局面。隨著互聯網時代的到來 人們接收信息的方式在悄然改變 微信等新媒體平臺的建設顯得愈發重要。雖然吳江絲綢工業旅游已初現成效 但在新媒體平臺的建設方面仍較為滯后 普遍存在缺少維護、內容匱乏等問題。未來要想發展好吳江的絲綢工業旅游 “互聯網+絲綢工業旅游”是一個必然的發展方向。一是進一步挖掘市場需求 提供多樣化的旅游產品。一方面 各絲綢工業旅游點要加強與學校的長期合作 并借此吸引專業人才 帶動招商引資。另一方面 在旅游產品的開發上 一種思路是將傳統與現代完美結合 如近年來很受歡迎的改良旗袍、新中裝等 另一種思路是形成一種獨特的購物體驗 如宋錦文化產業園的高級私人定制服務。二是加強跨界融合 制定成熟的絲綢工業旅游路線。首先 區級政府要做好統籌規劃 嚴格把關 走精品路線。其次 鎮與鎮之間要加強協作。倡導優勢鄉鎮重點做 兄弟鄉鎮輔助做的風氣。最后 要注重與周邊其他旅游資源的結合 從而提高整個旅游路線的品質 最終達到區內成片 跨區成線 市場做專的效果。三是區鎮企聯動 加強宣傳力度。一方面要加強政府官方宣傳平臺的建設 發揮政府本身的服務資源優勢 給予適當的政策利好 提供相關手續辦理的綠色通道。另一方面 要積極尋求外部合作。除了加強與旅行社的合作 在知名旅游網站建立宣傳渠道外 還可以借助工業旅游的特殊性 嘗試在紡織類互聯網平臺上推廣商旅類絲綢工業旅游產品。發揮生態優勢打造東太湖旅游新業態無黨派知識分子聯誼會會員王志萍借鑒周邊地區的成功經驗 結合吳江的實際情況 我認為吳江太湖旅游還需要以開明的態度、開放的思想、開拓的精神 積極推進“旅游+” 力爭將吳江打造成為環太湖流域的特色旅游目的地。一是旅游+生態化：如何圍繞打造“環太湖最具生態魅力的旅游度假區”和“環太湖首選的濱水休閑基地” 打響“蘇州灣黃金湖岸”品牌核心是生態。保護太湖生態環境、提升環太湖的人居休閑 大力發展生態旅游 需要從太湖湖體、太湖岸線、岸線周邊來綜合推進旅游生態化。二是旅游+文化：文旅融合、文化旅游已成為旅游發展的一個新方向 大家都在打文化牌。

相比外來文化 本土文化更應該成為旅游文化中的核心。東太湖以“絲源文化、湖灘度假”兩大主題定位日本北海道旅遊 吳江還有哪些特有的文化資源 可以推進旅游+新的生活方式值得思考。

為此提出以下建議：旅游+國學 太湖國學文化應該成為吳江太湖旅游獨有的重要部分 成為吳江新名片；旅游+社會學 吳江與社會學淵源深厚 可以推動社會學田野實踐基地建設及地方文化產業標桿的可持續發展；旅游+鄉村 我們的特色農業、漁業 農耕歷史和太湖地域文化 都可以成為太湖旅游的特色；旅游+研學（教育） 環太湖的良渚文化、蠶桑絲文化、吳越春秋遺跡文化、特色橋文化、太湖廟文化 包括國學文化、社會學文化等都可以為研學旅游的激發點；旅游+音樂：國家音樂產業示范太湖迷笛營園區 將成為吳江旅游新的文化品牌；旅游+文創：新型的文創業態可以涵蓋旅游六大要素 應該出臺一些鼓勵政策。（李偉/文吳斌/攝）(責編：吳麗（實習生）、秦晶)